张晓明:国家安全底线愈牢 “一国两制”空间愈大

张晓明:国家安全底线愈牢 “一国两制”空间愈大
6月8日下午,香港特别行政区政府举办了香港底子法公布30周年网上研讨会,国务院港澳业务办公室张晓明副主任应邀以视频方法宣告了题为《国家安全底线愈牢 一国两制空间愈大》的主题讲演。说话全文如下。国家安全底线愈牢 一国两制空间愈大在留念香港底子法公布30周年研讨会上的说话敬重的林郑月娥行政长官,各位嘉宾、各位朋友:10天前,全国公民代表大会经过了《关于树立健全香港特别行政区保护国家安全的法令准则和施行机制的决议》(以下简称决议)。这是香港回归以来中心处理香港业务最严峻的行为之一,是一国两制实践过程中具有前史含义的一件大事,也是底子法施行的一个里程碑。我从前与许多朋友说过,香港国家安全法一日不立,就不能说底子法得到全面施行。在香港底子法公布30周年之际,咱们总算欣喜地看到,这一缺失正开端以另一种立法方法得以补偿。我想,这也是咱们对那些为香港回归祖国和香港底子法起草作出前史性奉献的前辈们最好的安慰。作为本届全国人大2975名代表之一,我有幸参加和见证了这次全国人大会议审议决议的全过程。王晨副委员长对决议作阐明和决议草案终究获高票经过时公民大会堂内经年累月的雷鸣般掌声震慑了我那是一种只需压抑好久或许期待已久才会爆宣告的掌声,是包含香港同胞在内的14亿我国公民的心声!我注意到这段时间香港社会对决议的各种反响,欢天喜地者有之,抹黑攻击者有之,疑问担忧者有之。支撑决议的市民以为,这是一国两制行稳致远的重要保证,中心出手,香港有救;敌对决议的人宣称香港已没有高度自治,一国两制名存实亡,一国一制现已降临;对决议抱有疑问的人首要担忧决议和有关立法会不会损害香港的司法独立和终审权,会不会影响到人权和自在。总的看,各方面重视都比较多地指向决议和下一步全国人大常委会立法对一国两制的影响。这也充沛阐明,一国两制的确是香港社会各界的最大公约数。那么,终究该怎样看中心这一行为对香港一国两制实践带来的影响呢?今日我想与咱们共享的一点观念是:国家安全底线愈牢,一国两制空间愈大。要阐理解这个问题,先要想清楚几个为什么。榜首,回归初心,想一想为什么要施行一国两制?咱们知道,一国两制最早是为处理台湾问题提出来的。为什么针对台湾问题提出一国两制的处理计划?为了完结祖国共同。后来由于处理香港问题的条件比较老练,一国两制首要被运用于处理香港问题的过程中。中心用一国两制处理香港问题,底子考虑有两个:一是为了回收香港,康复对香港行使主权,保护国家的共同和领土完整。二是为了坚持香港的昌盛和安稳。这在底子法的序言中写得很清楚。关于后一点考虑,邓小平先生讲了不少。他在1984年7月接见会面英国外交大臣杰弗里豪时说:依据香港和台湾的前史和实际情况,不保证香港和台湾持续施行资本主义准则,就不能坚持它们的昌盛和安稳,也不能和平处理祖国共同问题。他还说,假如不采纳一国两制方法,香港会呈现紊乱形势,即便不发作武力抵触,香港也将成为一个惨淡的香港,后遗症许多的香港,不是咱们所期望的香港。这是表现脚踏实地精力的战略考量。可是,相比之下,对前一点考虑,邓小平先生更为着重。咱们都很了解1982年9月24日邓小平先生接见会面撒切尔夫人时那篇可谓经典的说话。邓小平先生一开谈就对我国政府处理香港问题的底子态度作了明晰而明晰的归纳:一个是主权问题;再一个问题,是一九九七年后我国采纳什么方法来管治香港,持续坚持香港昌盛;第三个问题,是我国和英国两国政府要妥善商谈怎样使香港从现在到一九九七年的十五年中不呈现大的不坚定。在这儿,邓小平先生把中心对香港的政策政策作了层次区别,主权问题排在榜首位。他还直截了当地告知撒切尔夫人,主权问题不是一个能够评论的问题。可见,邓小平先生在构思处理香港问题的计划时,从一开端就把主权问题放在置顶方位。针对其时香港社会的担忧,邓小平先生还屡次谈到了香港回归前的过渡期乃至回归后或许呈现的骚动和干与问题。1984年10月3日在接见会面港澳同胞国庆观礼团时,他说:不能抽象地忧虑干与,有些干与是必要的。要看这些干与是有利于香港人的利益,有利于香港的昌盛和安稳,仍是损害香港人的利益,损害香港的昌盛和安稳。切不要以为没有损坏力气。这种损坏力气或许来自这个方面,也或许来自那个方面。假如发作骚动,中心政府就要加以干与。由乱变治,这样的干与应该欢迎仍是应该回绝?应该欢迎。总会有人捣乱的,但决不要使他们成气候。某种骚动的要素,捣乱的要素,不安靖的要素,是会有的。老实说,这样的要素不会来自北京,却不扫除存在于香港内部,也不扫除来自某种世界力气。1987年4月16日,邓小平先生接见会面香港特别行政区底子法起草委员会委员时又就此讲了很长的一番话。他说:还有一个问题有必要阐明:切不要以为香港的作业全由香港人来管,中心一点都不管,就万事大吉了。这是不行的,这种主意不实际。中心的确是不干与特别行政区的详细业务的,也不需求干与。可是,特别行政区是不是也会发作损害国家底子利益的作业呢?莫非就不会呈现吗?那个时分,北京干与不干与?莫非香港就不会呈现损害香港底子利益的作业?能够想象香港就没有搅扰,没有损坏力气吗?我看没有这种自我安慰的依据。假如中心把什么权力都抛弃了,就或许会呈现一些紊乱,损害香港的利益。所以,坚持中心的某些权力,对香港有利无害。咱们能够冷静地想想,香港有时分会不会呈现非北京出面就不能处理的问题呢?曩昔香港遇到问题总还有个英国出面嘛!总有一些作业没有中心出面你们是难以处理的。有些作业,比方一九九七年后香港有人骂我国共产党,骂我国,咱们仍是答应他骂,可是假如变成行为,要把香港变成一个在民主的幌子下敌对大陆的基地,怎样办?那就非干与不行。我想,在座各位今日与我一同重温邓公这些说话,都会对这位巨大政治家所具有的特别洞察力和预见力、对他的先见之明敬佩之至!我记住,1993年9月23日,也便是末代港督彭定康抛出三违背政改计划、迫使中心重整旗鼓树立预委会之后,中心决议揭露宣告邓小平先生接见会面撒切尔夫人的上述说话,其时特别着重这篇说话具有十分重要的实际指导含义。今时今日,再次重温这些说话,更是让人别有一番滋味在心头。尤其是邓小平先生关于切不要以为香港没有损坏力气、中心有必要坚持某些权力、必要时非干与不行的苦口婆心,作为一国两制思想的原创性内在,具有警世恒言含义,是需求咱们深入领会的。香港回归祖国后,中心一直坚持按照一国两制政策处理香港业务,从未不坚定过。咱们必定注意到,习近平主席关于香港的一系列重要说话特别着重要全面精确遵从一国两制政策,保证一国两制在香港的实践不走样、不变形。在庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府上任典礼上,习近平主席还揭露宣示了一国两制下不行触碰的三条底线,指出任何损害国家主权、安全,应战中心权力和香港特别行政区底子法威望,使用香港对内地进行浸透损坏的活动,都是对底线的触碰,都是决不能答应的。这些重要论说都是针对香港回归后特别是近些年来呈现的新情况新问题新应战,有的放矢提出来的,是邓小平先生一国两制思想的承继和开展,为咱们在新形势下推动一国两制作业指明晰方向,供给了重要遵从。回顾前史,回归初心,保护国家主权、安全、开展利益不只仅一国两制的题中应有之义,并且是一国两制的中心要义。以此衡量,但凡中心政府和特区政府为保护国家安全意图而按照法定程序采纳的行为,包含这一次全国人大作出有关决议以及下一步全国人大常委会拟定有关法令,都是不移至理的。假如有人因而质疑中心改动了一国两制政策政策,是不是应该反思一下他自己对一国两制的知道不全面、不精确,乃至有误差呢?第二,正视实际,想一想为什么中心要出手处理香港有关国家安全立法问题?古人讲,事有必至,理有当然。用这句话来描述这次中心出手是很恰当的。香港形势的开展改变现已到了邓小平先生所讲的非中心出手不行的境地,中心出手既是势在必行,也是天经地义。中心出手的实际依据是,香港表里敌对实力所作所为已形成香港长时间乱局,并危及国家安全。并且,有关活动及其损害大有愈演愈烈之势。特别是上一年6月修例风云发作以来,一些人持续进行各种暴力活动,阻塞交通,破坏地铁,围堵机场,四处纵火,打砸商铺,用杀伤性凶器突击差人,对一般市民擅用私刑,乃至当街泼油点着,制作火烧活人的惨剧。他们还私藏和制作枪械弹药,囤积烈性炸药,在大众场所放置爆破设备,表现出显着的恐怖主义违法倾向。性质更为严峻的是,一些安排和人员明火执仗地宣扬港独自决等言辞,并凌辱和燃烧国旗,污损国徽,冲击中心驻港安排和香港立法会等政权安排,乃至叫嚣装备建国广场立宪。一些外国实力和台湾实力更是光秃秃地干与和干与香港业务,煽风点火,火上加油,为敌对派和急进别离实力支撑鼓劲,供给资金、物资、训练和保护。美国还拟定《香港人权和民主法》,直接以国内法方法把对港干与准则化、常态化。这些活动不只严峻损害香港社会安稳、经济昌盛和公共安全,并且突破了一国两制底线,严峻损害我国家安全,使香港呈现了回归以来最为严峻的形势,也有人说是香港前史上最长的骚动。正如刘兆佳教授所说:这次大规划风云与香港曩昔发作的政治斗争的最大别离,是它对国家主权和安全的悍然应战和冲击,而更为严峻的则是美国和其他外部实力的史无前例的高度介入。面对这样的形式,能想象一个负职责的政府能够坐视不理或许束手无策吗?有不少朋友说,中心这次出手是香港敌对派和急进别离实力逼出来的。我必定程度上认同这个说法。他们把中心和特区政府的抑制忍让当作软弱可欺,做得过分分了!当然,假如香港特别行政区能够自行完结有关立法,阻塞有关法令缝隙,健全有关法令机制,有用冲击有关违法,天然无需中心出手。但连国歌法案在立法会经过都那么困难,在可预期的时间内完结国家安全立法恐怕更是天方夜谭。中心此刻出手是实际政治下的必然挑选。在这儿,咱们无妨回溯一下港独活动在香港冒起的轨道。假如说,在香港回归后适当长一段时间内港独还见不得光,还要借本乡之名包装兜销的话,2012年反国教得手之后,有关活动逐步揭露化。起先市面上撒播一些明独或许暗独出书物时,有人说,这是言辞自在,政府不能干与。之后一些校园的学生安排揭露提出香港民族,命运自决,有人又说这是学术自在,是一些不懂事的年轻人随便说说罢了,要多点容纳。到了2015年1月,时任特首梁振英先生在《施政陈述》中针对香港大学学生会《学苑》杂志宣告港独主张提出严肃正告,一些人说他小题大做。2016年2月8日发作旺角暴动,那些人已不再满意于言辞表达,而是付诸街头抗争了。2月28日立法会新界东选区补选,主张港独的提名人取得高票,令他们食髓知味,要循系统内推举攫取政权。3月28日,榜首个揭露主张港独的所谓政党香港民族党宣告树立,该安排的纲要写明要树立独立的香港共和国,并开端筹集资金、招募会员、出书刊物和安置参选活动。我记住,4月1日我在香港承受凤凰卫视采访时,专门对此讲了一番我至今依然以为是义正词严的话。我说:有人揭露树立以港独为主旨的政党,容不得我的回应有半点迷糊,咱们不能由于这些人的片面意图不或许达到意图或许说不或许成事就姑息,在这些大是大非准则问题上,必定要讲对错、讲准则、讲底线,绝不能养痈成患,有必要防微杜渐,露头就打,穷追不舍!其时也有人说我言重了,乃至说这样反而会举高这帮年轻人。后来,咱们看到的景象是:多名主张港独本乡的新人进入立法会,并上演了一幕幕上任发誓闹剧;香港民族党召集人陈浩天竟然成为外国记者会(FCC)的座上宾,约请他揭露播毒。有人说,人大释法导致发誓违规的6名议员的资历被撤销,特区政府回绝为FCC负责人、英国《金融时报》记者马凯续办在港作业签证,是中心收紧对港操控的标志性事情。但他们为什么不去想想,导致这些结果的前因是什么?为什么不去想想港独活动何故开展到今日这个境地?现在,越来越多的人痛定思痛,意识到港独是政治病毒,也是暴恐活动的温床,假如任其传达暴虐,成规划,成气候,全社会都要支付沉痛价值,所以,有必要零忍受。中心出手的法理依据,最底子的是三条:一是国家安全业务原本便是中心共同管理的业务;二是保护国家安全立法原本就归于中心事权;三是任何国家在冲击损害国家安全的违法方面都会选用全部管用的方法,毫不手软。这几条放之四海而皆准,不管施行单一制仍是联邦制的国家都是如此。美国在保护国家安全方面不断拟定的很多法令和可谓固若金汤的法令系统、西班牙政府对加泰罗尼亚自治区独立派领导人的酷刑重判、俄罗斯抵挡车臣装备的铁血手腕,都足以阐明问题。港人所熟知的FBI、CIA和MI5、MI6,也都是由联邦或中心政府共同掌控的国家安全安排。需求阐明的是,底子法第23条规则香港特别行政区自行立法制止七类损害国家安全的行为和活动,虽然是一国两制下的特别安排,是中心在国家安全立法方面作出的部分授权,但这并不改动国家安全立法归于中心事权的底子特点。中心对保护包含香港特别行政区在内的全国规模内的国家安全负有最大的和终究的职责,有宪制权力也有宪制职责在保护国家安全的广泛范畴、依据形势开展改变需求进行各种必需的立法,包含持续建构满意香港特别行政区保护国家安全需求的有关法令准则和施行机制。全国人大及其常委会在原有法令规则基础上进行有关立法,是其行使主权权力、施行宪制职责的表现,与宪法第31条在特别行政区内施行的准则按照详细情况由全国公民代表大会以法令规则的规则和第62条全国公民代表大会职权第13项决议特别行政区的建立及其准则的规则,也是共同的。还应看到,树立健全香港特别行政区保护国家安全的法令准则和施行机制,也是完善一国两制准则系统、推动国家管理系统和管理才干现代化的重要组成部分。3年前举行的中共十九大,已把一国两制确以为14项治国底子战略之一。上一年秋天党的十九届四中全会进一步明晰提出这一课题和使命。我国共产党是咱们国家的执政党,党的中心全会作出的共同布置有必要得到实在施行。所以,我前面讲到仅仅部分认同中心出手是敌对派和急进别离实力逼出来的说法,由于中心早已从大局和战略高度对有关作业作出布置,只不过由于修例风云凸显了国家安全危险,使这一行为更显急迫,刻不容缓。第三,理性考虑,想一想为什么中心一再着重有关国家安全立法针对的仅仅极少数人?理性是苍茫时的亮光,是激动时的清醒剂。做到理性考虑,才干不被各种貌同实异乃至颠倒对错的观念所利诱,不被各种骇人听闻的言辞乃至流言所煽惑。这在当下的香港极为重要。两会期间,中心政治局常委、国务院副总理、中心港澳作业领导小组组长韩正和中心港澳作业领导小组常务副组长、全国政协副主席、国务院港澳办主任夏宝龙在接见会面港区全国人大代表和全国政协委员时都表明,这次全国人大决议和全国人大常委会立法,针对的仅仅割裂国家、推翻国家政权、安排施行恐怖活动以及外国和境外实力干与香港特别行政区业务的行为和活动,针对的是港独、黑暴、揽炒实力。韩正副总理几天前在听取林郑月娥行政长官和特区政府有关官员对国家安全立法问题的定见时,又进一步明晰表明,有关立法惩治的是极少数人所从事的损害国家安全的违法行为和活动,不会影响广阔香港居民依法享有和行使各种权力和自在。结合决议有关规则和王晨副委员长的阐明,咱们能够对这些说话信息作以下浅显解读:一是宣示冲击极少数,不只仅是为了安民告示,也是中心确认的一项重要刑事政策,是有关立法的指导思想和准则,并且,也会表现在有关法令和司法过程中。二是有关立法的适用规模是有严厉约束的,惩治的仅仅干犯上述4种违法的行为和活动,与绝大多数香港居民无关。由于这4种行为和活动为害最烈,是影响国家安全最杰出的危险点。至于其它一般的损害国家安全的违法以及一般刑事违法、经济违法等,都不在本法规管规模之内,而是按照香港特别行政区现行有关法令处理,有些该激活的法令要激活,不能老是熟睡。三是有关立法对施行机制的规则,包含中心保护国家安全的有关机关在香港特别行政区的安排设置及其职权,都会以有用防备、制止、惩治上述4种违法行为和活动为准则,并充沛尊重香港特别行政区独立的司法权和终审权。四是一切相关的立法、法令和司法行为,都会实在保证香港居民依法享有的各项权力和自在,契合现代法治准则和精力,不会扩展冲击面,更不会罗织罪名、恣意出入人罪。之所以着重理性考虑,是由于敌对派和一些外部实力长时间以来拿手戏弄一招,便是将中心和特区政府有关法令行为污名化、妖魔化,骇人听闻,妖言惑众,制作惊惧。修例风云中,一句修例经过后人人都会被移送内地受审坐牢的流言,不知让多少人走上街头!这一次,他们必定会故伎重演。最近我已听到一些流言,特别是针对中心驻港国家安全安排的说法比较多,比方说它能够在香港随意抓人,并把人送到内地受审,等等。这些其实都不值一驳。国家安全安排在内地办案也要严厉依法办事,并有严厉的程序约束,怎样或许到了香港反而变得自在自在呢?毋庸讳言,这儿还触及一个深层次问题,便是香港一些市民对国家的了解和信赖问题,特别是对内地法治情况缺少了解和信赖的问题。改革敞开以来,经过40多年的尽力,国家法治建造取得了举世公认的行进。不然,怎样解说为什么我国内地是吸引外资最多的当地?为什么逾越200万的台湾居民、越来越多的香港居民和外国人挑选我国内地作为永居地?就刑事司法准则而言,好几位香港法令界的朋友告知我,其实内地与香港差不太多。内地办案时也坚持合理程序准则,坚持罪刑法定、法无明文规则不为罪、罪刑相适应准则,坚持无罪推定、疑罪从无准则,严厉遵从不合法依据扫除准则,证明被告人有罪的举证职责由检控方承当,充沛保证违法嫌疑人、被告人和其他诉讼参加人依法享有的辩护权和其他诉讼权力。特别值得一提的是,近年来内地各级各类法院一切裁判文书都要上网,承受全社会的监督。多位香港大法官观赏了最高公民法院的案例库信息系统后,对此都拍案叫绝。第四,辩证思想,为什么不把这次中心出手视为香港拨乱兴治、走出窘境的起色?以50年为一个时段来核算的话,一国两制实践已进入中期。作为前无古人的壮举,它所取得的成功已载入史册。特别是交代顺利、过渡平稳、准则不变、高度自治、自在敞开以及两次在世界金融危机冲击下快速复苏等等,都超出了许多人的预言。可是,正如任何新生事物相同,一国两制实践在探究行进的过程中,也遇到了一些路障,碰到了一些应战,显露出一些问题,其间包含顶层准则规划的限制和实际作业的缺乏,都有不少值得咱们反思和改进的当地。特别在治权和人心等方面的问题比较杰出,以至于新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年教授等世界闻名学者提出了一个新出题,便是香港需求二次回归。那么,究竟什么是香港现在的首要问题呢?答案无疑接见会面仁见智。我以为,香港的首要问题不是经济问题,也不是困扰底层民众的住宅、工作等民生问题,或许利益阶级固化、年轻人向上活动困难等社会问题,而是政治问题。其集中表现是,在建造一个什么样的香港这个底子问题上,存在严峻不合乃至敌对。咱们要建造一个真施行行一国两制、港人治港、高度自治并坚持长时间昌盛安稳的香港,但敌对派及其背面的外部实力则妄图把香港变成一个独立或半独立的政治实体,变成一个反华反共的桥头堡,变成外部实力一枚控制和遏止我国开展的棋子。这是影响一国两制全面精确施行和香港坚持长时间昌盛安稳的首要矛盾,香港社会政治生活中的乱象和一些社会矛盾的激化,都是由这个首要矛盾决议的。从现象上看,咱们看到的更多的是社会高度政治化、泛政治化和民粹主义化,是政府施政跋前踬后,是国家安全处于不设防状况,是国民教育难以推广,是充满于媒体的对国家的各种负面报导,是校园考试题的荒诞不经,是把香港与内地阻隔的各种言辞和行为,是为香港开展供给空间和动力的粤港澳大湾区建造遭到抵抗,等等。究其实质,是香港表里反华反共实力故意制作的政治敌对。他们的政策,不只仅要搞乱香港,在香港夺权变天,并且要推翻国家政权,推翻我国共产党的领导和我国特色社会主义准则。不是有人在揭露宣告的文章中叫嚣,要让香港成为嵌进我国内部的特洛伊木马吗?不是有人誓词要为美国而战吗?美国国务卿蓬佩奥5月底宣告的声明不是还泄漏说美国一度期望自在和昌盛的香港能够为威权我国供给典范吗?所以,我上面讲的判别并不是咱们的臆测,而是他们实在的梦想。我想,现在到了打开窗户说亮话、画龙点睛的时分了。只需把香港问题的实质道破、说透,不文过饰非,勇于直面所存在的首要矛盾和问题,才有或许找到正确的彻底治愈的方法。当然,相关于身体疾病而言,社会问题成因更杂乱,管理难度也要大得多。这次中心采纳决断方法,从国家层面树立健全香港国家安全法令准则和施行机制,显现的是一种拨乱兴治的决计和毅力,采纳的是既治标又治本的方法,意图既是为了保护国家安全,保证一国两制行稳致远,也是为了帮香港提前走出乱局和困局,重返正轨。假如任由香港形势在敌对派和一些外部实力主导下开展下去,乃至顺着他们的声调和他们规划的途径,经过匆促施行所谓真普选寻求出路,那么香港只会堕入恶性循环,社会会越来越分解,与国家会越来越敌对,不只昌盛安稳难以为继,一国两制也或许被他们毁于一旦。我还注意到,香港社会不少人已在展望2047年后一国两制的出路命运,咱们的确要考虑一下,香港拿什么样的记载来取得到时全国公民代表大会及其代表的全国公民的新的授权呢?有人说这次中心采纳的是响雷手法,用力很猛,忧虑国家安全立法会不会把香港管死,一国两制空间会不会因而而紧缩。如前所说,我以为,假如这两者之间存在辩证关系的话,那么应该是:国家安全的底线愈牢,一国两制的空间愈大。从经济范畴看,能够预见,立法出台后,香港社会康复安靖,营商环境、投资环境会改进,中心对香港的支撑力度肯定会更大,包含咱们关怀的稳固香港世界金融中心位置的问题,中心也会竭尽全力地支撑。上个月,林郑特首刚向中心政府提交了一份这方面的主张陈述,已得到韩正副总理和中心有关部门的活跃回应。最近香港金融界的一位朋友还与咱们谈到一个观念:全球几大世界金融中心的GDP与上市公司总市值的份额底子上都是1:1,只需香港是1:14。香港比其它金融中心多出来的13块钱,是我国的钱、世界的钱。香港资本商场底子不是香港的商场,而是我国的、世界的商场。因而,只需我国经济坚持杰出开展态势,只需中心政府持续高度重视香港的特别位置,持续垂青世界与我国内地之间的超级联系人人物和转换器功用,只需中心在世界经济环境困难的时分持续力挺香港,还有什么理由忧虑香港的世界金融中心位置不保呢?从民生范畴看,住宅、工作、贫穷等问题单靠香港本身条件处理,的确难度很大,但以国家之大,推出任何一项严峻政策支撑,都或许发作不行轻视的效应。从自在人权保证来说,除了极少数违法乱纪、与国家死磕的人或许心有惊骇外,关于广阔市民来说,立法更多地意味着是对他们的有力保护。他们从此有了免于黑暴惊骇的自在,有了安心乘地铁、逛商场的自在,有了在街上讲几句真话而不被私了的自在。特别是咱们不必再为还未成年的孩子们担惊受怕,不必忧虑他们被洗脑,不必为他们一时激动留下违法案底,销毁终身而咬牙切齿,香港的未来还有期望。这不正是香港走出窘境、紊乱为治的起色吗?归结起来说,国家安全底线越明晰、屏障越结实,香港越安靖、昌盛,香港同胞与祖国内地公民的爱情越接近,香港的优势越凸显,自在发挥空间越大,社会立异生机越强,对国家深化改革敞开和中华民族巨大复兴的奉献也会越来越大。前不久,我看电视时见到一位香港女市民在记者问她是否忧虑中心为香港拟定国家安全法的问题时,一口气反问了5个问题:全世界任何国家、任何当地都有这样的立法,香港为什么不能有?香港自己立不了,国家为什么不能立?假如没有从事损害国家安全的违法,你怕什么?假如你犯了罪,为什么就能够不承受赏罚?你是谁,为什么有逾越法令的特权?我敬佩这位女士独立考虑和逻辑思辨才干,几句话简练有力,讲出了浅显而深入的道理。以上我讲了4个为什么,也大胆讲了许多直抒己见的话。为节省时间,我终究再请咱们想一个带有终极性的问题,便是:谁人诚心为香港?是成天在媒体上咒骂国家、处处唱衰香港、跑到外国请求干与的那些人吗?是成天幻想着对我国施行色彩革新、等着看香港街头呈现美丽的风景线的那些人吗?……在香港再次面对何去何从要害挑选的时间,咱们的确更需求团体理性。上一年11月,合理修例风云风高浪急的时分,习近平主席在巴西到会金砖国家领导人接见会面期间就香港形势讲了三句话:我国政府保护国家主权、安全、开展利益的决计坚持不懈,遵从一国两制政策的决计坚持不懈,敌对任何外部实力干与香港业务的决计坚持不懈。这三句话句句铿锵有力,力发千钧。香港形势正在发作活跃而奇妙的改变,我深信:不管接下来香港再发作什么,也不管外面的人怎样说、怎样做,全国人大常委会都将按照法定程序顺利完结有关立法,并保证在香港特别行政区落地施行。有了这部立法,一国两制在香港的实践就装上了杀毒软件,必定会运行得更安全、更顺利、更耐久!谢谢咱们!

熬过一季度的快递企业如何补血

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跟着5月28日百世交出一季度成绩单,国内6家快递头部企业本年局面的运营状况逐个露脸。在疫情影响下,一季度,灵通系企业均呈现出营收与净利润下滑的态势。而逆势上扬的顺丰,净利润也同比跌落28.16%。剖析人士以为,现在,物流头部企业一边处于打价格战谋规划的状况,一边又处在向数字物流换道的要害阶段。2020年下半场,快递企业将去往何方?进入康复期据百世集团5月28日发布的2020年一季度未经审计的财报显现,其当季营收为54.66亿元,同比下降20.5%。净亏损为7.508亿元,与上一年2.334亿元比较扩展超5亿元。百世对此解说称,一季度收入的下降首要是事务受新冠肺炎疫情影响,以及单票价格在疫情期间内改变导致。百世集团首席财政官樊倩怡也提及疫情带来的运营压力:因为疫情期间的罢工和出行约束,给快递、快运的事务展开以及相关本钱开支带来了压力。此外,康复网络运营的费用,以及免费承运抗疫救援物资等行动也拉低了企业一季度的事务收入。相同的状况也在其他快递企业的财报中反映出来。数据显现,灵通系物流企业在一季度均呈现出营收与净利润双下滑的景象:营收下降均超过了10%,而净利润则均跌出了25%。相较之下,虽然顺丰在一季度完结营收335.41亿元,同比增加39.59%,但净利润也同比跌落了28.16%。虽然企业们相同饱尝疫情检测,但从数据来看,2019年市场占有率前三位的中通、韵达和圆通在本年一季度中比较之下较为稳健。韵达与圆通完结了超50亿元的营收。净利润方面,圆通下滑起伏最小,为25.74%。而市场比例排名第四的申公例面对较大压力,净利同比下滑85.6%。一起,头部企业也展现出较强的康复才能。据财报显现,中通一季度完结事务量23.7亿票,市场比例同比上一年进步0.3%。而韵达比例同比上升0.5%。在进入4月后,申通与圆通完结快递营回收正,事务量同比别离增加31.61%和40.89%。而从国家邮政局给出的数据来看,4月,全国快递服务企业事务量完结65亿件,同比增加32.1%,远超上一年同期。掷千金换赛道可是,敏捷攀升的事务量没有彻底消解企业在2020年盈余上的压力。5月初,灵通系企业发布调整价格的布告后,又团体改口,有的删去全国康复高速公路收费这一理由,有的爽性撤销了布告。一场无疾而终的打听,曝露出职业暗地价格战的胶着状况。从4月的快递单票收入来看,圆通、申通和韵达均同比跌落超20%,在2元邻近徜徉。而顺丰单票收入同比下滑20.79%,为18.82元。一组来自国家邮政局的数据显现,从2007年至2019年间,快递单价从28.5元/件,下滑至11.8元/件。以规划换盈余的阶段还未完毕,企业间的间隔却已呈现了分解。盈余才能方面,顺丰与中通的间隔越发缩小。2019年,顺丰归属于上市公司股东的净利润为57.97亿元,同比增加27.23%。中通净利润为56.71亿元,同比增加29.2%,除掉一系列投资收益影响后,调整后净利润为52.92亿元,同比增加26%。而圆通、申通、韵达在2019年净利润上呈现了不同程度的下滑。以申通为例,2019年净利润增速为-31.27%,呈现上市后初次负增加。那么,物流企业的钱花哪儿去了?财报显现,2019年全年,申通仅研制费用便投入了1.04亿元,同比增加137.66%。不过,相较之下,顺丰和中通在技能上的投入更是挥金如土。2019年,顺丰的科技投入高达36亿元,同比增加34%,占运营收入的3.26%,其间研制投入为25.65亿元。而中通的数据显现,仅在2020年一季度,其他投入中包含IT信息技能使用和研制投入等就达到了4.72亿元,同比增加10.6%。现在,头部企业一边处于打价格战谋规划的状况,一边又处在向数字物流换道的要害阶段。我国物流学会特约研究员杨达卿向北京商报记者总结道。激活新引擎虽然由服务晋级、技能迭代发生的各项本钱拉低了成绩单的颜值,但在部分业内人士看来,这却是必经之路。产品、网络、工业的服务晋级因为需求投入许多本钱,又难以在短期内看见成效,这让许多企业优柔寡断。可是从长远来看,将助益企业未来的竞争力和开展。快递专家赵小敏说道。能够看到的是,从前花重金耕耘的事务,现已成为拉动企业营收的新引擎。以顺丰的财报为例,其冷运等新式事务在总营收中的占比现已呈现上升。2019年其快运事务完结不含税运营收入126.59亿元,同比增加57.16%,营收占比从2018年的8.9%上升到11.3%。而冷运及医药事务全体营收达50.94亿,同比增加32.54%,营收占比上升到4.5%。顺丰表明,收益的增加首要得益于2019年下半年特惠专配产品的推出带动经济板块事务量增加,以及快运、冷链等新事务的开展。2018年,德邦以大件快递寻觅突破口,获得显着成效。数据显现,2019年其快递事务收入占总收入比重已进步至56.58%,快递事务坚持高速增加。不仅如此,在赵小敏看来,德邦联婚韵达资源互补的行为,和其曩昔十年的运营道路也较为不同,无论是德邦仍是韵达,都变得更为敞开。两者将在未来倾诉更多新故事。而百世则在世界事务中寻觅到新的增加点。据其2020年一季度财报显现,世界事务收入为1.2亿元,同比增加182.8%。百世表明,未来公司将继续在东南亚首要国家树立快递网络,在泰国、越南树立事务优势后,本年还将拓宽到其他东南亚国家。第二个季度,好像才是企业们真实秀出肌肉的时间。百世集团董事长兼首席执行官周韶宁表明,进入二季度,百世一切事务均已康复至正常水平。伴跟着电商物流的继续增加,百世将专心于进步运营功率,精简营销和管理费用,然后稳固基本面,进步本年的盈余才能。

农村电商让致富路更宽了_0

农村电商让致富路更宽了
5月21日,湖北省宜昌市夷陵区电商进村庄带头人、分城镇百里荒“山上人家”民宿职工闫凤娥在直播途径推销农家山货。张国荣摄(公民图片)  “支撑电商、快递进村庄,拓宽村庄消费”成为本年两会的热点论题之一。据商务部计算,现在我国村庄网民数量打破2.5亿,村庄电商打破1300万家。越来越多的服务和产品经过电商进入村庄,改变着农人的日子和消费习气。网购,不只为农人拓宽了工作途径,也成为村庄日子消费的新风尚。  保证“米袋子、菜篮子”  商务部副部长王炳南近来表明,商务部会同财务部、国务院扶贫办等部分,从2014年起,接连6年展开电子商务进村庄归纳演示,推进全国村庄电子商务展开。  “到现在为止,咱们累计支撑了1180个演示县,现已完成对全国832个国家级贫穷县的全掩盖,有力促进了村庄电子商务工作展开。经过各地各部分多年的共同努力、广阔企业的积极参与,我国村庄电子商务展开迅速,成效显著。”王炳南说。  据商务部计算,2019年全国农产品网络零售额到达3975亿元,同比增加27%,带动300多万贫穷农人增收。本年防疫期间,村庄电商途径的效果进一步凸显,四川省88个演示县就安排电商、快递企业为居民配送日子物资到达600多万单,保证了居民的“米袋子”和“菜篮子”。  “快递进村”工程也跟着村庄电商的火爆而加速建造脚步。“本年全国邮政办理工作会议提出‘快递进村’工程,4月初印发《快递进村三年举动计划》,只是1个月后,‘快递进村庄’写入政府工作报告。”国家邮政局局长马军胜表明,“全职业将厚实推进‘快递进村’,延伸寄递服务网络,打通双向流通途径,助力农人脱贫增收,为打赢脱贫攻坚战奉献职业力气。”  “电商+”成脱贫“新耕具”  一根网线、一块屏幕、一部手机,打通贫穷地区农产品“出山路”,成为贫穷户脱贫致富“新耕具”。  “直播间的朋友们,我引荐的红薯汁是咱们县的特产,鲜薯鲜榨,绿色健康……”近来,河北省柏乡县宏卓农业科技有限公司总经理王卓珍坐在手机前直播卖红薯产品。一个半小时的直播,卖出近300件红薯汁。经过直播间的“呼喊”,王卓珍的红薯热销全国,不只拓宽了出售途径,并且提高了农人收入。  “我要6包白仁,5斤龙须面,再来一瓶香油。”近来,家住山东聊城市区的陈女士在一个家园扶贫的微信群里下单购物。当天下午,快递直接将货品送到了家门口。  陈女士的老家坐落聊城下辖的临清市刘垓子镇。作为山东省信息化扶贫演示镇,刘垓子镇与一家网络公司协作,树立信息化扶贫电商途径,经过线上线下推行的方法出售扶贫农副产品。他们组建了17个社区团购微信群,掩盖15个社区8000余户家庭,不定期举办活动,推介镇上优质的扶贫农产品。  刘垓子镇党委书记于红丽说,2019年,镇扶贫大棚经过电商途径出售果蔬1.5万余斤,出售额近20万元,扶贫收益惠及当地贫穷户。“未来咱们将加大线上线下推行力度,估计本年收益将有大幅增加。”  村庄冷链物流备受重视  近来,全国政协委员、国家邮政局遍及服务司司长马旭林提交了一份《关于对邮政快递企业在村庄地区展开冷链物流给予财务支撑的提案》,主张“赶快处理限制村庄地区冷链物流展开瓶颈,加速推进农产品进城”。  马旭林称,我国农产品冷藏保鲜、冷链配送、标准化、规模化等方面的才干还需加强,这是限制邮政快递业进一步发挥双向流通途径效果的关键因素。  村庄冷链物流基础设施建造,也是全国政协委员、中山大学食物与健康工程研究院院长刘昕在两份提案中一起说到的论题。刘昕表明,将冷链物流基础设施投入作为公益性工业、民生工业优先展开,能促进村庄复兴、农户收入继续稳定增加;村庄冷链建造对“互联网+直播+农产品”新业态也大有协助。  刘昕以为,直播出售农产品,首要要让顾客对农产品有信任感、安全感,这对农产品提出了更高要求,品牌化、标准化是农产品需求进一步发力的当地。而村庄冷链正是现在村庄比较单薄的环节之一,应高度重视树立对冷链物流从源头到终端的监管系统建造,高度重视对冷链物流网络的监管,只要处理好这“最早一公里”的问题,才干处理农产品质量及安全问题,也才干给农产品品牌化及标准化的建造奠定坚实基础。  马旭林表明,邮政快递业展开冷链物流优势显着,邮政网点城镇掩盖率为100%,快递网点城镇掩盖率为96.6%,是疏通“农产品进城”的重要连接点,可以对农产品的全流程传递进行监控,下降农产品发作不可逆转突变的危险。记者 杨俊峰

老人在家摔倒受伤 邻居报警及时送医

老人在家摔倒受伤 邻居报警及时送医
石嘴山市一八旬白叟在家不小心跌伤动弹不得,街坊听到呼救声后马上报警,在差人的帮忙下,白叟化险为夷。  5月29日,惠农交巡警大队接到大众报警称:惠农新区一小区有位白叟在家痛哭呼救,因其家门反锁,恳求民警帮忙。正在街面巡查的民警接警后,当即拨打120急救电话并联络开锁师傅赶往现场。抵达现场后,民警听到屋内传出弱小的呼救声,便隔门与屋内的白叟对话。本来,这名白叟其时单独在家,上厕所时不小心跌倒动弹不得,因其家人都在医院照料患者且暂时联络不上,考虑到白叟患有高血压和心脏病,跌伤在地有风险,民警决断让开锁师傅开锁。门翻开后,民警看到白叟穿着单薄躺在厕所门口,脸色惨白,不断嗟叹。民警将白叟扶起安慰心情,并联络到其孙子胡某。胡某和120急救车赶到后,民警帮忙医护人员将白叟抬到楼下,送往医院进一步查看医治。(记者张磊)

返校第一课致敬英雄感恩奋斗

返校第一课致敬英雄感恩奋斗
丰台一小的同学们在安全间隔下吃午饭昨日,本市千余所中小学迎来40余万返校复课的中小学生。在四个多月的居家学习和日子中,同学们参加疫情防控,收成生长。北京青年报记者注意到,为了迎候同学们回家,各校精心规划了有意义的榜首课,其间,问候英豪、感恩斗争成为最感人的开学榜首课。返校首日问候英豪阅历了绵长的冬季,跨过了美丽的春天,我们总算盼来了相见的日子北京师大附中开学榜首课约请到了北京医院援鄂医疗队队员、1991届校友李靖为全校师生共享武汉一线抗疫故事。李医生为同学们叙述了自己的所做、所见、所闻,以及一个个感人的人物和故事,让同学感触到了最美逆行者的大仁、大爱、大义、大勇。北京第十五中学也请来宣武医院普外科驰援武汉的护理郭京为同学们诠释职责与斗争的意义,平谷区二小特邀校友、北京清华长庚医院呼吸/感染科副护理长、北京援鄂医疗队成员姚洁林,叙述感人至深的援鄂阅历。此外,丰台一小、西城区试验小学的开学榜首课也聚集抗疫、问候英豪、喜爱生命的主题。教师告知同学们全国专心抗击疫情时所表现出来的我国速度,逆行者们、志愿者所表现出来的我国温度。那个蹲在地上贴一米线的50多岁女教师,不正是我们六年级3班班主任、年级组长张红梅教师吗?北航附小的开学榜首课将目光对准了学校一般的教职工们,用教职工的实际行动对同学们进行感恩教育。学生、家长入校先签承诺书跟着废物分类在本市的推广,不少学校返校榜首课的主题与废物分类休戚相关。十一学校一分校复课的全体学生与家庭将一起签署《展开日子废物分类承诺书》。我们期望形成家校一起教育体,让我们成为废物分类的先行者、传播者、助力者。该校教师介绍。定慧里小学开学复课现场,也展开了废物分类特征活动;平和小学特意为六年级同学特别开设了学沟通 重协作 懂环保榜首课;密云三中德育主任经过专题的方式解读了学校废物分类方针和实施方案;门头沟大峪二小的教师以小手拉大手的方式对废物分类进行常识宣讲、经历介绍等,让学生内化于心,外化于行。榜首节体育课先练目光儿各学校、班级规划的开学榜首课还重视了学生的心思健康、视力及体能康复等。榜首节体育课我们先练目光儿。返校首日,丰台一小六年级学生们在体育教师的带领下,练起护眼手指操。开学前学校对学生居家学习和体育锻炼状况进行了解,引导学生加强居家学习和复课后体育教育的联接,协助学生康复体能。据悉,每周学校将组织两节体育课,每节体育课前会拿出两到三分钟做手指操。试验二小平谷分校的课间时刻,伴跟着愉快的音乐和视频,每位学生拿着一个小圈做起了室内健身操。据悉,这种小圈叫灵敏圈,学校体育教师根据灵敏圈编制了一套健康操,让学生们在安全的间隔下运动。除了重视学生们的体能,心思健康也是学校重视的要点。密云三中的心思教师在返校榜首课上,辅导同学们调整心态,缓解压力与心思焦虑,活跃迎候学校学习日子。文/本报记者 武文娟 林艳 蒲长廷 刘婧 雷嘉拍摄/本报记者 郝羿

天津跨区招收寄宿生的民办初中公布招生简章 这九所民办初中这样报名

天津跨区招收寄宿生的民办初中公布招生简章 这九所民办初中这样报名
天津北方网讯:记者从市教委得悉,本市跨区接收寄宿生的民办初中招生简章近来发布,市教委提示留心相关报名选取注意事项。  本年本市跨区接收寄宿生的民办初中有:南开翔宇校园(梅江校区)、耀华沿海校园、东丽区北大附中东丽湖校园、东丽区英华校园、东丽区格瑞思校园、霍元甲文武校园、翔宇力仁校园、北京师范大学静海隶属校园、泰达枫叶世界校园。报名时刻为6月15日9:00至16日17:00。跨区接收寄宿生的民办初中实施网上一致报名,已在“天津市义务教育入学办理渠道”完结信息收集、有意向报名的学生可登录渠道进行网上报名。每名学生只能填写一所跨区接收寄宿生的民办初中。填写前必须阅览招生校园招生简章。  学生和家长登录渠道时,依照《天津市初中入学信息登记表》中的信息精确填写证件号码、学生名字和手机号码,点击“发送验证码”,填写发送至手机号码上的验证码即可登录。登录渠道后,学生和家长可在渠道主页点击“跨区接收寄宿生的民办初中报名”按钮进入报名界面,填写跨区接收寄宿生的民办初中自愿。完结报名后,手机号码将收到一条完结报名的提示短信。  据介绍,关于报名人数未超越招生校园相应招生方案的,学生直接入学;关于报名人数超越招生校园相应招生方案的,采纳随机派位的方法确认学生入学。(津云新闻修改刘颖)

1万亿元特别国债要来了!怎么发行?老百姓能买吗?

1万亿元特别国债要来了!怎么发行?老百姓能买吗?
李金磊1万亿元特别国债要来了!怎样发行?老百姓能买吗?474676我国新闻  中新网客户端北京5月27日电(记者 李金磊)1万亿元特别国债登上了微博热搜。  本年的政府工作陈述提出,本年赤字率拟按3.6%以上组织,财务赤字规划比上一年添加1万亿元,一起发行1万亿元抗疫特别国债。这是特别时期的特别行动。上述2万亿元悉数转给当地,树立特别搬运付出机制,资金直达市县底层、直接惠企利民。  小伙伴们都很关怀,特别国债是什么?为什么要发行?怎样发行?老百姓能买吗?是否值得买?  什么是特别国债?  望文生义,抗疫特别国债不是一般国债,而是为了应对新冠肺炎疫情影响,由中心财务一致发行的特别国债,是不计入财务赤字的。  这是特别时期的特别行动。抗疫特别国债首要用于当地公共卫生等基础设施建造和抗疫相关开销。  我国民生银行首席研究员温彬对中新网记者表明,特别国债是服务于特定方针、支撑特定项目需求,具有用处特定、规划大、期限长、方针灵敏等优势。  为什么要发行?  浅显来说,财务收入下降,但开销变多,所以需求发行特别国债,补偿资金缺口。  财务部的数据显现,受疫情冲击、减税降费等要素影响,本年1-4月财务收入同比大幅下降14.5%。财务部部长刘昆估计,本年当地财务减收增支8亿到9亿元。  温彬以为,现在,企业经营仍在康复中,各地税收大幅度下滑,一起抗疫、救助企业和贫困家庭、发放消费券等很多的刚性开销添加,财务存在较大出入缺口,发行特别国债是应对新冠肺炎疫情带来的危险应战的必然选择。  1万亿元怎样花?  这笔钱很重要。  由于它要用来保工作、保根本民生、保商场主体,包含支撑减税降费、减租降息、扩展消费和出资等。  并且,这笔钱的用法也有特其他要求。依照政府工作陈述,树立特别搬运付出机制,资金直达市县底层、直接惠企利民。  也就是说,这1万亿元坐“直通车”悉数转给当地,中心一点不留,省里也只做“过路财神”,企业和老百姓收到实实在在的“真金白银”。  详细怎样发行?  依据《关于219年中心和当地预算执行情况与22年中心和当地预算草案的陈述》,抗疫特别国债发行规划为1亿元,发行期限以1年期为主,与中心国债统筹发行。抗疫特别国债利息由中心财务全额担负,本金由中心财务归还3亿元,当地财务归还7亿元。  现在,详细的发行方法没有清晰,可是能够参考前两次特别国债的发行方法。  第一次是在1998年,我国发行了27亿元的特别国债,面向我国工商银行、我国农业银行、我国银行和我国建造银行定向发行,所筹资金悉数用于弥补四家银行的资本金。  第2次是在27年,我国发行了1.55万亿元的特别国债,旨在给建立国家外汇出资公司筹集资本金,选用的是定向发行和揭露发行相结合,其间.2万亿元向社会大众发行。  老百姓能买特别国债吗?  老百姓能不能买,就要看这次特别国债是否面向大众揭露发行。  假如是跟1998年那样定向发行,那么老百姓就不能买了。假如是像27年那样一部分向大众发行,那么老百姓就能够购买。  我国人民大学财务金融学院副院长赵锡军对中新网记者表明,估计会采纳定向发行和揭露发行相结合的方法,大部分要经过组织特别是金融组织认购来完结,一部分向社会大众发行。究竟这是抗疫特别国债,全国老百姓参加了抗疫的进程,购买抗疫特别国债也是一种爱国主义的表达方法。  温彬表明,抗疫特别国债着重“抗疫”,发行目标和规模估计应该是面向组织出资者和个人出资者。尤其是关于大众发行抗疫特别国债,有利于全国人民团结一心抗疫,凝集打败疫情的决计和决计。  假如揭露发行,值得买吗?  特别国债是否值得购买?赵锡军剖析,一般情况下,要考虑危险和收益率。从危险来看,国债是由中心政府发行,信誉等级最高,没有什么危险;从收益来看,国债收益率也有优势,还免征利息所得税,所以有较大的吸引力。再考虑抗疫等其他方面含义,吸引力会更高。  温彬也以为,特别国债具有安全性和收益性相结合的特征,收益率高于银行存款利率,是无危险的最高等级的债券,关于出资者来说,购买国债不只安全,并且相对较好的收益。  “一起,现在的国债在二级商场的流动性也比较好,所以,从安全性、收益性、流动性来看,关于个人出资者来说,购买特别国债也是一个不错的出资。”温彬说。